[行政法] 公務員怠於執行職務/國賠法§2 II 後段

公務員怠於執行執務→國賠法§2 II 後段


 72 台上704號判例

1. 被害人對於公務員為特定職務行為，有公法上請求權經請求而怠於執行，致自由或權利遭受 損害，始得請求國家賠償。
2. 非反射利益。

No.469 保護規範理論 推翻 72台上704號判例
維護公益外，兼有保護可得特定人民的利益(非反射利益)，該管機關在該執行職務上已無不作為之裁量餘地，包括裁量收縮至零，猶因故意或過失怠於執行職務，致特定人自由或權利遭受損害，得依國賠法§2 II 後段請求國家賠償。

不作為之國賠責任要件：

1. 凡法律為保障人民生命、身體、財產等法益，非僅屬反射利益。
2. 法律明確規定行政機關作為義務，並未賦予作為或不作為裁量餘地。
3. 公務員怠於執從職務行使公權力，具違法性、可歸責性及相當因果關係。
4. 特定人之自由或權利受侵害。